2012-09-22 06:46:59来源：高勇:扎实推进纺织工业节能减排与资源节约评论：0点击：在全国纺织工业节能减排工作会议上的讲话中国纺织工业联合会副会长 高勇(2012年9月18日北京)各位代表...

  2011年，在《国民经济与社会持续健康发展第十二个五年规划纲要》发展目标和主要任务的指导下，纺织工业先后出台了《纺织工业“十二五”发展规划》和《建设纺织强国纲要(2011～2020)》两个纲领性文件。其中明白准确地提出了“十二五”期间纺织行业节能减排和资源循环利用的发展目标：单位工业增加值能源消耗比 2010 年降低 20%，工业二氧化碳排放强度比 2010 年降低 20%，单位工业增加值用水量比 2010年降低 30%，主要污染物排放比 2010 年下降 10%。初步建立纺织纤维循环再利用体系，再利用纺织纤维总量达到 800 万吨左右。

  为实现这一发展目标，落实“十二五”期间“纺织行业节能减排和资源循环利用再上新台阶”的工作任务，今天，我们在这里召开全国纺织工业节能减排工作会议。会议的主要任务是总结前一阶段节能减排工作成绩，分析现阶段行业节能减排主要形势，并在总结现有工作的基础上研究“十二五”行业节能减排和综合利用工作思路和措施，同时对下一阶段的工作作出安排部署。下面，我讲四点意见。

  一、“十一五”期间纺织工业节能减排取得了较好成效，再生资源综合利用的线、“十一五”期间纺织工业节能成效明显。

  纺织工业的能源消费大多分布在在煤、电的消耗，占煤电油消耗总量的90%左右。“十一五”期间，我国处于发展经济、改善民生的高速发展时期，能源消耗持续不断的增加，在生产规模持续不断的增加的情况下，纺织企业通过设备改造、技术创新，逐步的提升自动化程度，并在生产的全部过程中采用余热再利用、缩短流程、使用节能设备等节能措施，到“十一五”后期，纺织工业能源消费总量已开始呈现下降趋势，2008年，纺织工业能源消费总量达到最高值8570.3万吨，之后两年，能源消费总量出现持续下降，到2010年，纺织工业能源消费总量已降至8339.56万吨。与此同时，纺织工业能源消费总量占全国工业能源消费总量的比例年年在下降，占比从2006年的4.46%减少到2010年3.94%。

  涤纶(短纤、长丝)、粘胶(短纤、长丝)、纱(线)、布、万米印染布七类产品单位能耗年年在下降。“十一五”期间，我国主要纺织产品产量逐年增加，但基本的产品的单位能耗都有不同程度的下降，其中布、印染布、粘胶(长丝)单耗下降比率最大，与2006年相比，分别达到43.29%、28.97%、27.51%。

  到2010年，作为“十一五”国家约束性指标之一的单位国内生产总值能源消耗(即万元增加值标煤能耗)已降至0.652吨/万元，比“十五”末下降了50.22%，超额完成国家20%的既定目标。

  纺织工业环境保护大多数表现为最好能够降低生产的全部过程中废水、废气和固体废弃物中污染物的排放，其中CODCr、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、固废是主要的考核指标。“十一五”期间，纺织产业规模逐步扩大，纺织工业CODCr、氨氮排放总量下降极其有限，到2010年，CODCr排放总量达到43.88万吨，氨氮排放总量达到3.74万吨。不过，随着纺织企业环保意识的慢慢地加强，以及各地环保力度不断加大，“十一五”期间，纺织企业慢慢的开始积极采取顶替技术、消减技术，或开展末端治理，因此，“十一五”期间这两个主要污染物的去除量大幅度的增加，CODCr的去除量由“十五”末的122.65万吨增加到2010年的179.53万吨，氨氮的去除量由“十五”末的1.36万吨增加到2010年的3.74万吨。

  “十一五”期间，纺织工业废气治理取得较好成效，二氧化硫、氮氧化物、烟尘去除率等指标表现良好。“十一五”期间，纺织工业二氧化硫排放量由2006年的45.59万吨下降到2010年的36.53万吨，平均年降幅3.1%，同时，二氧化硫去除量总体呈上涨的趋势，表明了纺织工业在二氧化硫削减方面的良好趋势。氮氧化物排放量总体呈下降趋势。“十一五”期间，纺织工业氮氧化物排放由2006年的25.43万吨下降到2010年的21.40万吨，平均年降幅3.4%，由于“十一五”期间脱硝装置应用较少等原因，氮氧化物去除量总体呈下降趋势，由2006年的3.65万吨下降到2010年的0.5万吨。烟尘是PM10的大多数来自之一，“十一五”期间，纺织工业烟尘排放量从2006年的 13.73 万吨降低到2010年的13.02万吨，平均年降幅0.7%。“十一五”期间，纺织工业的烟尘去除量与排放量的比值一直在13以上，显示了纺织企业一贯良好的烟尘去除作业。

  “十一五”期间，纺织工业固废综合利用率达到94%以上，与别的行业相比，处在良好水平。

  再生资源综合利用对构建完整的工业循环经济体系、缓解资源紧缺矛盾意义重大。近三十年来，我国纺织行业再生资源综合利用的规模逐步扩大，其中聚酯瓶和废旧纺织品是纺织行业加以利用的最大宗的两类再生资源。到2010年，我国再生聚酯行业已发展为产能超700万吨/年，产量超500万吨/年的规模产业。2011年，再生聚酯行业使用的再生资源总量已达到547万吨瓶片，使用的聚酯瓶占社会存量的9%左右。废旧纺织品综合利用方面，中国纺织工业联合会与中国资源综合利用协会、总后勤部军需装备研究所于2010—2012年联合开展的实地调研表明，我国废旧纺织品的回收和再加工利用已经在全国各地形成了客观存在的产业链。2011年，进入再加工的废旧纺织品总量达到 338万吨，占社会年存量的14%左右。

  “十一五”期间，再生聚酯产业被列为重点发展循环经济的产业之一，目前已形成良好的、规范有序地生产、经营、销售模式，也形成了较为显著的产业比较优势，产业地位已从“补充”转变为“替代”。2011年，再生聚酯行业进口瓶片167万吨，国产并回收280万吨瓶片，并消化再利用工业废涤丝30万吨，废旧涤纶纺织品100万吨。再生聚酯产品附加值逐步的提升，2011年产品均价达到11660元/吨，毛利率在25.8%左右。随着产业的发展，再生聚酯行业逐渐形成产业集聚，如浙江省慈溪地区的涤纶短纤填充料生产，广东普宁特本白棉型再生涤纶短纤等，行业自律组织也日趋完善。

  废旧纺织品产业链客观存在，并且规模慢慢的变大。进入“十二五”，随着大规模调研活动的展开，这个潜在的行业逐渐浮出水面：调研显示，废旧纺织品再利用产业具有自发形成、半地下交易、企业规模小数量多、大多数产成品附加值低等特点。在回收环节，一部分城市如上海、广州，有政府主导，由专业回收企业向居民回收废旧纺织品;更多的地方则是民间行为，如北京、天津等地从事废旧纺织品回收的人员在2000人以上，逐级收购，最后集中到少数个人手里。在再利用环节、这些废旧纺织品被用于造纸、泡料，或者开松后直接回到纺纱织造环节，或是制成非织造布，还有的出口到非洲等地，在河北、山东、浙江、江苏等地，均有废旧纺织品加工聚集地，浙江苍南地区每年处理纺织废料达上百万吨，有2000多家专门从事再加工纤维的纺织企业，工业产值超过150亿元。再利用产成品进入销售环节后，逐步地被市场吸纳，混合在“合法”产品中再次进入生产生活当中。

  二、“十二五”纺织工业开展节能减排与再生资源综合利用工作面临的形势和任务

  1、我国转变经济发展方式、积极应对气候平均状态随时间的变化的大形势对纺织工业节能减排与综合利用提出了新要求。

  《国民经济和社会持续健康发展第十二个五年规划纲要》明白准确地提出，“十二五”期间经济社会持续健康发展必须以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，强调把资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，提出了资源能源节约、环境保护约束性指标，并在应对全球气候平均状态随时间的变化、加强资源节约和管理、发展循环经济、保护生态环境等方面做出了具体部署。“十二五”规划纲要明确把单位国内生产总值能耗指标、单位工业增加值用水量、主要污染物排放总量作为约束性指标，同时增加单位国内生产总值二氧化碳排放指标，主要污染物排放总量指标中增加氮氧化物和氨氮指标。工信部等有关部委随后逐步确定了衡量发展方式转变成效的关键指标。